黨政聯(lián)管，推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展

德州市以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為主線，科學(xué)謀劃沿黃地區(qū)發(fā)展的工程項(xiàng)目，樹牢“一盤棋”思想、堅(jiān)持“一體化”推進(jìn)，“城水相依、人水相親、綠水相融”的新局面正在逐步開啟。

黨政聯(lián)管，推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展

去年以來，德州發(fā)揮沿黃地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。在全省率先成立市委書記、市長任組長，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副組長的推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，明確分工、壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌全市力量，推動(dòng)落地落實(shí)。

德州市委、市政府制定印發(fā)工作方案，高水平編制完成《德州市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》。制定專項(xiàng)監(jiān)督方案，建立80項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)臺賬，壓實(shí)45個(gè)部門、12個(gè)縣市區(qū)責(zé)任。相關(guān)市直部門建立信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)107項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)，共同研究制定市重點(diǎn)任務(wù)清單56項(xiàng)、協(xié)商編制市重要政策清單35項(xiàng)、聯(lián)合謀劃市重大工程清單16項(xiàng)、合力舉辦重大活動(dòng)3次。

生態(tài)聯(lián)治，常態(tài)管護(hù)扮靚“黃河顏值”

德州與黃河有著深厚的歷史淵源，地方發(fā)展命脈在水，希望也在水。該市堅(jiān)決落實(shí)“重在保護(hù)、要在治理”方略，建立市縣鄉(xiāng)村四級應(yīng)急指揮體系，探索建立跨界流域污染防控、聯(lián)合監(jiān)測和預(yù)警、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、環(huán)境污染糾紛協(xié)調(diào)處理等會(huì)商交流機(jī)制，形成了跨界河湖共建、共治、共享新格局。

圍繞水源涵養(yǎng)地保護(hù)修復(fù)、防災(zāi)減災(zāi)、水資源節(jié)約集約利用、污染綜合治理、文化傳承保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，德州強(qiáng)化部門間橫向協(xié)同及市縣鄉(xiāng)村四級縱向協(xié)同，堅(jiān)持以查促改、舉一反三，全面開展生態(tài)環(huán)境問題大排查、大整治。今年已累計(jì)完成130多條干流及中小河流治理，治理河湖岸線1．5萬公里，治理水土流失面積187平方公里，累計(jì)封停地下水井4910眼，完成全市4090個(gè)入河排污口整治，完成率達(dá)99％。

堅(jiān)持保護(hù)和修復(fù)雙管齊下。今年以來，德州已組織開展兩輪次黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)檢查，覆蓋齊河、慶云、樂陵、寧津，共排查整治點(diǎn)位145處；規(guī)劃立項(xiàng)人工濕地31個(gè)，已建成投運(yùn)7個(gè)。建成省級美麗幸福示范河湖28個(gè)、數(shù)量居全省第2位。搶抓省“七網(wǎng)”建設(shè)機(jī)遇，啟動(dòng)5大干流、89條支流水系連通工程，加快構(gòu)建“五橫三縱二十庫、一泉百湖千河通”全域水系。

發(fā)展聯(lián)動(dòng)，綠色低碳提升“黃河實(shí)力”

“近幾年，金能科技股份有限公司投資20多億元建設(shè)了20多個(gè)環(huán)保項(xiàng)目。其中焦?fàn)t煙氣提標(biāo)改造工程，每年可實(shí)現(xiàn)減排顆粒物30噸、二氧化硫40噸、氮氧化物1000噸?！苯鹉芸萍脊煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理張文勇說。生態(tài)大改善，發(fā)展上臺階。去年，金能科技實(shí)現(xiàn)銷售收入103億元。

金能科技的轉(zhuǎn)型升級，是德州深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的生動(dòng)寫照。德州堅(jiān)持綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“牛鼻子”，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展“原動(dòng)力”。

聚焦綠色發(fā)展，圍繞打造新能源裝備、加強(qiáng)型工程塑料等省級雁陣型產(chǎn)業(yè)集群，德州積極引導(dǎo)各縣市區(qū)因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展。提升工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等智能設(shè)備制造水平，協(xié)同打造黃河流域數(shù)字同城超高速樞紐。

圍繞農(nóng)業(yè)節(jié)水、黃河故道修復(fù)、鹽堿地治理等領(lǐng)域，德州探索推行科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”，聚焦高端裝備、新能源、信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┦〖壷卮箨P(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

此外，德州還積極加強(qiáng)與沿黃省區(qū)聯(lián)動(dòng)，牽頭組織黃河流域干線6?。ㄗ灾螀^(qū)）20市172縣（市區(qū)）簽訂《黃河流域政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作協(xié)議》，落實(shí)160項(xiàng)通辦事項(xiàng)。

文化聯(lián)通，深度挖掘講好“黃河故事”

德州堅(jiān)持依河發(fā)展，深挖黃河文化特色資源，推動(dòng)“文化＋”“旅游＋”跨產(chǎn)業(yè)融合，打造黃河下游重要文旅康養(yǎng)融合發(fā)展示范城市。

依托區(qū)域內(nèi)“黃河＋運(yùn)河”，德州建立黃河文化資源數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)黃河、運(yùn)河、大禹等文化系統(tǒng)研究。編制完成南運(yùn)河（德州段）保護(hù)利用總體規(guī)劃，啟動(dòng)“一廊六片”文化景觀帶建設(shè)。實(shí)施大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用工程，建設(shè)大運(yùn)河國家公園。謀劃實(shí)施黃河、大運(yùn)河兩大國家文化公園牽手工程，叫響“大德之州·好運(yùn)之河”品牌。

發(fā)力“文化＋旅游”，德州積極塑造特色優(yōu)勢，推進(jìn)黃河故道古桑樹群、千年棗林等生態(tài)旅游項(xiàng)目，培育精品旅游線路和主題游樂園，推動(dòng)文化旅游由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。

從齊河成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，到夏津開發(fā)形成黃河故道生態(tài)旅游區(qū)；從樂陵打造黃河故道千年棗林，到德城黃河涯萬畝桃園、臨邑紅壇寺森林公園等旅游項(xiàng)目的建成，德州市黃河文化旅游的基本脈絡(luò)進(jìn)一步完善。