推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展

保護母親河，必須咬定目標(biāo)、腳踏實地，埋頭苦干、久久為功，堅定不移做好各項工作

深秋時節(jié)，黃河流域風(fēng)光格外壯美。從水天一色的河面到顆粒歸倉的沃野，從層林盡染的群山到一望無際的草原，斑斕畫卷徐徐鋪展。據(jù)報道，黃河已實現(xiàn)連續(xù)23年不斷流，水沙治理取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

黃河是中華民族的母親河，保護黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計。在習(xí)近平總書記主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會三周年之際，十三屆全國人大常委會第三十七次會議通過黃河保護法，為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保障。黨的十八大以來，相關(guān)地區(qū)和部門攜手奮進，堅持共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，加強生態(tài)環(huán)境保護，保障黃河長治久安，推進水資源節(jié)約集約利用，推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)明顯向好。

“黃河寧，天下平?！惫嗑砩场⒑拥罃[動、地上懸河等諸多問題，讓黃河成為全世界泥沙含量最高、治理難度最大、水害嚴重的河流之一。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于生態(tài)文明建設(shè)全局，把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，明確了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，搭建黃河保護治理“四梁八柱”，黃河治理和黃河流域經(jīng)濟社會發(fā)展都取得了巨大成就。同時也要看到，在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上還存在一些突出矛盾和問題。保護母親河，必須咬定目標(biāo)、腳踏實地，埋頭苦干、久久為功，堅定不移做好各項工作。

治理黃河，重在保護，要在治理。黃河流域上中下游不同地區(qū)自然條件千差萬別，生態(tài)建設(shè)重點各有不同，必須堅持因地制宜、分類施策。上游流經(jīng)雪域高原、草場濕地，必須通過自然恢復(fù)和實施重大生態(tài)保護修復(fù)工程，強化水源涵養(yǎng)功能。中游流經(jīng)黃土高原，自北向南穿行晉陜峽谷間，必須突出抓好黃土高原水土保持，加大水土流失綜合治理力度。下游河道多為“地上懸河”，必須推進濕地保護和生態(tài)治理，促進黃河下游河道生態(tài)功能提升和入海口生態(tài)環(huán)境改善。就全流域而言，黃河水資源先天不足，相關(guān)地區(qū)和部門要實施最嚴格的水資源保護利用制度，全面實施深度節(jié)水控水行動，實現(xiàn)用水方式由粗放低效向節(jié)約集約的根本轉(zhuǎn)變。

黃河流域是全國重要的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地和能源基地，是我國重要的經(jīng)濟地帶。然而，受地理條件等制約，沿黃各省區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系度歷來不高，區(qū)域分工協(xié)作意識不強，高效協(xié)同發(fā)展機制尚不完善。強化全流域協(xié)同合作，才能更好推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。比如，在農(nóng)業(yè)上，黃淮海平原、河套灌區(qū)等糧食主產(chǎn)區(qū)，可積極推廣優(yōu)質(zhì)糧食品種種植；內(nèi)蒙古、寧夏、青海等省區(qū)可建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地、現(xiàn)代牧業(yè)基地等。流域內(nèi)因地制宜發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于打造從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈條。再比如，在加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)展上，沿黃中下游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較強，可打造具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，上中游地區(qū)可提高承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。流域各地緊密結(jié)合比較優(yōu)勢和發(fā)展階段，培育經(jīng)濟重要增長極，就能增強流域高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。

大河奔涌，九曲連環(huán)；萬里黃河，氣象萬千。黨的二十大報告提出：“推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。”保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，我們一定能推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進展。（王浩）