修復(fù)山水林田湖草沙 從源頭保障南水北調(diào)東線水質(zhì)安全

保護(hù)和修復(fù)工程將有力保障南水北調(diào)東線水質(zhì)安全，整體改善區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，進(jìn)一步筑牢江蘇湖網(wǎng)地區(qū)生態(tài)安全基底，培育和豐富生物多樣性，提升生態(tài)服務(wù)功能和生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力，增加生態(tài)產(chǎn)品供給。

近日，江蘇申報(bào)的“江蘇南水北調(diào)東線湖網(wǎng)地區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程”（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)和修復(fù)工程）成功入選“十四五”期間第二批山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程。

據(jù)悉，保護(hù)和修復(fù)工程區(qū)處于國(guó)家“三區(qū)四帶”生態(tài)安全格局的長(zhǎng)江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)，既是連通長(zhǎng)江和黃河兩大重點(diǎn)生態(tài)區(qū)的重要生態(tài)廊道，又是海岸帶的重要生態(tài)安全屏障。

科學(xué)研判，三大隱患影響水質(zhì)

江蘇是南水北調(diào)東線工程源頭區(qū)，東線工程江蘇段長(zhǎng)達(dá)404公里，涉及長(zhǎng)江、淮河、沂沭泗三大水系。從2013年南水北調(diào)東線工程開(kāi)始投運(yùn)以來(lái)，從長(zhǎng)江和主要湖泊累計(jì)調(diào)水出省54億立方米，惠及沿線175個(gè)區(qū)（縣）、22．6萬(wàn)平方公里，為京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、北京冬奧會(huì)提供了優(yōu)質(zhì)水資源保障。

南水北調(diào)，成敗在水質(zhì)。水質(zhì)好壞，關(guān)鍵看源頭。南水北調(diào)東線水質(zhì)，總體維持在地表Ⅲ類水，存在部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)在汛期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。

如何守護(hù)華北地區(qū)供水生命線？從2021年開(kāi)始，江蘇在保護(hù)和修復(fù)工程區(qū)內(nèi)開(kāi)展水系、生態(tài)本底評(píng)價(jià)、生物多樣性、礦山地質(zhì)環(huán)境等12項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了影響水質(zhì)的三大隱患。

第一，近20年，洪澤湖、駱馬湖、高郵湖面積共減少71．93平方公里，有效調(diào)蓄庫(kù)容減少了約1．45億立方米；圈圩養(yǎng)殖的無(wú)序發(fā)展等造成水系不暢、湖泊濕地萎縮。

第二，集中連片耕地減少、農(nóng)田破碎化，導(dǎo)致農(nóng)田環(huán)境容量變小；主要河湖周邊氮、磷易流失的農(nóng)田面積約20平方公里。氮、磷排入周邊河湖，進(jìn)而加重河湖水體富營(yíng)養(yǎng)化。

第三，保護(hù)和修復(fù)工程區(qū)內(nèi)共有歷史遺留礦山341處，礦山開(kāi)采，導(dǎo)致山體和植被破壞，造成水土流失，地表水、地下水受到不同程度污染，進(jìn)而影響河流水質(zhì)。

明確目標(biāo)，夯實(shí)生態(tài)安全基底

江蘇省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)三大水質(zhì)隱患，保護(hù)和修復(fù)工程以增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，筑牢生態(tài)安全格局，保障水質(zhì)安全為核心目標(biāo)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。

保護(hù)和修復(fù)工程確定了加強(qiáng)生態(tài)源地保護(hù)、增強(qiáng)湖泊濕地水質(zhì)凈化能力、強(qiáng)化河湖周邊農(nóng)田自凈能力、提升山林水土保持能力等任務(wù)。工程計(jì)劃實(shí)施濕地自然恢復(fù)12．8萬(wàn)畝，廢棄礦山自然恢復(fù)1．4萬(wàn)畝；實(shí)施退圩還湖8．8萬(wàn)畝，濕地修復(fù)6萬(wàn)畝，河道整治0．14萬(wàn)公里，清退嚴(yán)重影響水系連通性的迂區(qū)；修復(fù)治理廢棄礦山、采煤塌陷地共1．4萬(wàn)畝；重點(diǎn)整治洪澤湖、邵伯湖、京杭大運(yùn)河周邊的氮磷易流失地塊3．3萬(wàn)畝，有效消減面源污染入湖入河。實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，水質(zhì)安全有力保障，夯實(shí)“一軸一帶三核三區(qū)”的區(qū)域生態(tài)安全基底。

同時(shí)，保護(hù)和修復(fù)工程依據(jù)流域水系的空間分布和各生態(tài)要素的作用機(jī)理，劃定分區(qū)單元，布局重點(diǎn)項(xiàng)目，以自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔，科學(xué)精準(zhǔn)施策。

保護(hù)和修復(fù)工程依據(jù)流域水系的空間分布，各生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性，自南向北劃分了長(zhǎng)江下游干流、淮河中下游和沂沭泗3個(gè)分區(qū)。在分區(qū)內(nèi)，依據(jù)湖泊、丘陵等主要地形地貌，結(jié)合主要生態(tài)問(wèn)題，劃定了7個(gè)修復(fù)單元，明確了差異化的主攻方向與治理策略。

沿江調(diào)水源頭水生態(tài)保護(hù)修復(fù)單元主要實(shí)施通江河道岸線修復(fù)；環(huán)高郵—邵伯湖單元主要開(kāi)展?jié)竦匦迯?fù)和土地綜合整治；運(yùn)東水生態(tài)修復(fù)單元主要推進(jìn)水系連通和岸線修復(fù)；環(huán)洪澤湖單元以濕地自然恢復(fù)為主，推進(jìn)實(shí)施退圩還湖、物種保育保護(hù)；江淮丘陵礦山單元主要開(kāi)展宕口生態(tài)修復(fù)；環(huán)駱馬湖單元主要實(shí)施退圩還湖、入湖河道整治、物種保育保護(hù)；徐淮丘陵單元主要開(kāi)展采煤塌陷地治理、礦山宕口生態(tài)修復(fù)和濕地修復(fù)。

創(chuàng)新探索，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量

此外，保護(hù)和修復(fù)工程聚力創(chuàng)新探索，依托江蘇首創(chuàng)國(guó)土空間生態(tài)整治試點(diǎn)實(shí)踐，支持徐州在運(yùn)河流域開(kāi)展生態(tài)化整治，在獲得良好的生態(tài)效益的同時(shí)、騰挪建設(shè)用地空間；以洪澤湖濕地為樣本，探索濕地碳匯核算技術(shù)路徑；同步開(kāi)展山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)打造一批“兩山”理論實(shí)踐典型。保護(hù)和修復(fù)工程著力在生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度體系建設(shè)、技術(shù)路徑探索、管理模式創(chuàng)新等方面形成江蘇經(jīng)驗(yàn)。

江蘇省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保護(hù)和修復(fù)工程的實(shí)施將有力保障南水北調(diào)東線水質(zhì)安全，整體改善區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，進(jìn)一步筑牢江蘇湖網(wǎng)地區(qū)生態(tài)安全基底，培育和豐富生物多樣性，提升生態(tài)服務(wù)功能和生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力，增加生態(tài)產(chǎn)品供給，為助推美麗江蘇建設(shè)提供重要支撐。（記者金鳳）