陜西黃河流域生態(tài)環(huán)保短板明顯

中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組3月21日向陜西省反饋督察情況。督察指出，陜西是西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障，近年來生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得較大進(jìn)展，但一些突出生態(tài)環(huán)境問題需要解決。

中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)陜西省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。督察認(rèn)為，陜西統(tǒng)籌推進(jìn)“一山一水一平原”生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，工作力度較大，取得較大成效。

督察報(bào)告稱，陜北地區(qū)水資源短缺，土地荒漠化和沙漠化現(xiàn)象嚴(yán)重，卻違背自然規(guī)律安排大量耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目。2012年以來，榆林市靖邊等縣區(qū)開墾沙地、林草地約30萬畝，部分項(xiàng)目甚至位于毛烏素沙漠腹地。靖邊縣開墾耕地導(dǎo)致農(nóng)灌用水劇增，2020年超采地下水3578萬立方米。2018年以來，榆林市毀林開墾13．3萬畝，加劇林地退化和土地沙化。

遏制“兩高”項(xiàng)目（高耗能、高排放項(xiàng)目）盲目上馬不夠有力。截至2021年底，陜西省上報(bào)38個(gè)“兩高”項(xiàng)目中，有26個(gè)手續(xù)不全即開工建設(shè)。2020年以來，榆林神木市騰遠(yuǎn)焦化等18個(gè)蘭炭技改項(xiàng)目未取得節(jié)能審查意見即開工建設(shè)。

督察報(bào)告指出，一些部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職不力，關(guān)中地區(qū)大氣污染防治差距較大。陜西省水利部門流域規(guī)劃推進(jìn)遲緩、對(duì)違規(guī)取用水監(jiān)管不嚴(yán)，全省有3萬余個(gè)取水口未納入監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造督促不力，27個(gè)污水處理廠無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

同時(shí)，一些督察整改工作不到位，第一輪督察及“回頭看”指出的渭北“旱腰帶”區(qū)域礦山恢復(fù)治理問題整改不到位。關(guān)中地區(qū)大氣污染防治差距較大，對(duì)落后產(chǎn)能淘汰認(rèn)識(shí)不足、決心不大、力度不夠；重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染問題突出；機(jī)動(dòng)車污染管控不到位；交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整遲緩。

陜西黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板明顯。一些地方違規(guī)開采地下水問題頻發(fā)；黃河干流河道被長期違法傾倒固體廢物，嚴(yán)重影響行洪安全和生態(tài)功能。陜西省黃河流域34個(gè)工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠中，2020年和2021年分別有8家和7家長時(shí)間超標(biāo)排放。

秦嶺區(qū)域歷史遺留礦山生態(tài)恢復(fù)治理推進(jìn)緩慢，按要求到2020年底治理恢復(fù)面積應(yīng)達(dá)到1．5萬畝，實(shí)際未完成；秦嶺核心和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)169個(gè)礦業(yè)權(quán)退出后，生態(tài)恢復(fù)治理推進(jìn)緩慢。秦嶺區(qū)域有64座應(yīng)閉庫的尾礦庫未按要求閉庫。商洛市丹江口上游84座尾礦庫，不同程度存在泄漏、垮塌等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

督察組對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交陜西省委、省政府處理。