甘肅加強(qiáng)黃河流域工業(yè)污染源管控治理 探橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

甘肅省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)白志紅18日表示，去年以來，甘肅加強(qiáng)沿黃38個(gè)縣級(jí)以上工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)控嚴(yán)管新增高污染、高耗能、高排放、高耗水企業(yè)。建立以排污許可為核心的固定源管理制度，累計(jì)核發(fā)排污許可證5126張，重點(diǎn)管理排污單位1799家。

當(dāng)日，甘肅省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)介紹，今年1至7月，甘肅14個(gè)市州所在城市細(xì)顆粒物（PM2．5）平均濃度下降15．4％，市州空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率為86．3％，74個(gè)國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為93．2％。

甘肅是中國(guó)唯一具有三大自然區(qū)域的省份，也是中國(guó)“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中的青藏高原生態(tài)屏障、黃土高原—川滇生態(tài)屏障和北方防沙帶，生態(tài)地位極為重要。目前，黃河流域甘肅段生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀涉及青藏高原、黃土高原、秦巴山脈、祁連山—河西走廊4個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)治理區(qū)域。

2019年底，甘肅率先在全國(guó)啟動(dòng)黃河流域生態(tài)環(huán)境與污染現(xiàn)狀調(diào)查，完成生態(tài)環(huán)境調(diào)查與評(píng)估、水功能區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)狀況調(diào)查評(píng)估、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)與應(yīng)急設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查等報(bào)告，建立了黃河流域生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

白志紅介紹說，作為生態(tài)環(huán)境部首批試點(diǎn)省份，甘肅率先在黃河9省區(qū)開展了入河排污口排查試點(diǎn)工作，共對(duì)4個(gè)水系36條重要干支流的7大類15小類入河排污口排查，甘肅的試點(diǎn)工作為黃河流域其余省區(qū)全面開展排查探索了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。

8月下旬，甘肅瑪曲縣，一場(chǎng)秋雨過后的黃河“首曲”在夕陽(yáng)照射下美景如畫。（資料圖）楊艷敏攝

黃河戰(zhàn)略實(shí)施以來，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳積極爭(zhēng)取和安排中央水污染防治資金9．3億元，對(duì)65個(gè)黃河流域的水污染防治、集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和良好水體保護(hù)等項(xiàng)目予以資金支持，并取得良好效果?！笆奈濉逼陂g，甘肅黃河流域共謀劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目249個(gè)，總投資達(dá)到105億元。

近年來，針對(duì)黃河流域污染防治，甘肅不僅突出重點(diǎn)，分行業(yè)分領(lǐng)域開展污染防治；同時(shí)聚焦區(qū)域流域，提升污染治理水平；并健全機(jī)制，提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展水平。

甘肅還探索開展建立完善流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。白志紅說，甘肅與四川已簽訂《黃河流域（四川－甘肅段）橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議》，開展省內(nèi)西北諸河3市7縣生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)并落實(shí)補(bǔ)償試點(diǎn)資金1500萬(wàn)元；完成黃河流域生態(tài)環(huán)境損害賠償案例11例。（完）