安偉：傳承黃河文化 打造“六個金三角”

全國人大代表、三門峽市市長安偉

2021年全國兩會期間，全國人大代表、三門峽市市長安偉就傳承黃河文化和晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作等問題，接受新華網(wǎng)專訪。

三門峽是中華文明的重要發(fā)祥地，是歷史淵源悠久、文化積淀深厚、精神涵養(yǎng)豐富的地區(qū)，黃河文化、仰韶文化、老子文化、虢國文化在這里交相輝映。

安偉：三門峽城市興衰與黃河緊密相關(guān)，三門峽黃河文化和生態(tài)文明具有高度的耦合性，既是黃河文化的重要發(fā)祥地，又是古代治黃通運(yùn)的主陣地，更是新中國治黃興黃的發(fā)端地。近年來，三門峽統(tǒng)籌域內(nèi)豐富的人文和自然生態(tài)資源，聚焦“仰韶文化、三門峽大壩、白天鵝”等要素，強(qiáng)力打造“文化名市”。

今年是仰韶文化發(fā)現(xiàn)100周年，是中國現(xiàn)代考古學(xué)誕生100周年，作為仰韶文化發(fā)現(xiàn)地、中國現(xiàn)代考古學(xué)誕生地，三門峽高度重視“雙百周年”紀(jì)念活動籌備工作，將紀(jì)念活動籌備工作納入“文化名市”主要內(nèi)容，積極謀劃、科學(xué)運(yùn)作。初步確定活動時間為2021年10月17日（會期3天），擬定10月17日舉辦紀(jì)念仰韶文化發(fā)現(xiàn)一百周年國際性紀(jì)念大會暨中國現(xiàn)代考古學(xué)誕生一百周年大會，初步擬定了紀(jì)念大會議程。10月17至19日承辦第三屆中國考古學(xué)大會。目前，“雙百周年”紀(jì)念活動已經(jīng)被列入國家文物局、河南省委省政府、省文旅廳、省文物局2021年重點(diǎn)工作。

這是仰韶文化博物館展出的文物彩陶盆（2020年4月10日攝）。新華社記者朱祥攝

三門峽成立了市級工作指揮部，建立籌備工作上下聯(lián)動機(jī)制，制定“雙百周年”紀(jì)念活動籌備工作方案，按照“站位全國、放眼世界”的高度，圍繞“雙百周年”紀(jì)念活動，謀劃了一系列主題活動。

同時，以舉辦紀(jì)念活動為契機(jī)，探索將AR和VR等數(shù)字技術(shù)引入文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承中，將仰韶文化、老子文化、虢國文化等轉(zhuǎn)化為情境化、可視化的數(shù)字文化形態(tài)，打造一批具有濃郁三門峽特色的文化IP。

未來，三門峽將繼續(xù)加大仰韶文化、崤函古道、函谷關(guān)、中流砥柱等文化遺址的勘探調(diào)查、考古發(fā)掘研究、保護(hù)修復(fù)力度，持續(xù)叫響河南“華之根、夏之源”根祖文化品牌，打造“早期中國文明長廊”。

晉陜豫黃河金三角三省四市地緣相近、資源相似、產(chǎn)業(yè)相關(guān)、人文相親，區(qū)域間人文交流持續(xù)開展，擁有良好的合作基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間。

安偉：2014年3月國務(wù)院正式批復(fù)《晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》，使黃河金三角區(qū)域合作發(fā)展上升到國家層面，特別是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作為國家重大戰(zhàn)略實(shí)施，為處于黃河中游核心的黃河金三角四市提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。

黃河廊道三門峽段。杜杰攝

去年9月14日，在晉陜豫黃河金三角四市聯(lián)合舉行的黃河流域創(chuàng)新發(fā)展研討會上，四市共同發(fā)布了《共建黃河流域綠色發(fā)展示范區(qū)宣言》，明確將在“流域生態(tài)保護(hù)、沿黃塌岸治理、水土流失治理、區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、打造文化旅游片區(qū)”等關(guān)鍵領(lǐng)域，著力打破行政壁壘，深化互利共識，抱團(tuán)策劃一批對區(qū)域合作能產(chǎn)生重大推動作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，合力推進(jìn)實(shí)施，持續(xù)開展多領(lǐng)域、多形式、深層次合作，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，提升核心競爭力，努力實(shí)現(xiàn)合作共贏，重點(diǎn)打造“六個金三角”。

打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同金三角。立足資源稟賦和比較優(yōu)勢，圍繞推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育壯大綠色新興產(chǎn)業(yè)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)融合發(fā)展。努力承接新興產(chǎn)業(yè)的布局和轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)同東部沿海和國際上相關(guān)地區(qū)的對接，吸引承接一批先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，強(qiáng)化分工協(xié)作，共建產(chǎn)業(yè)合作平臺，支持區(qū)域交界縣（市）成立園區(qū)合作聯(lián)盟，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聯(lián)動發(fā)展，把黃河金三角打造成為黃河流域乃至全國協(xié)同發(fā)展的樣板和金字招牌。

打造綠色美麗的金三角。堅(jiān)持把保護(hù)和修復(fù)黃河生態(tài)擺在首要位置，持續(xù)做好生態(tài)屏障建設(shè)，共建沿黃生態(tài)廊道，推動山水林田湖草沙區(qū)域綜合治理，探索建立集“信息共享、預(yù)警預(yù)報、研判會商、環(huán)境污染問題和線索協(xié)同處置”的24小時調(diào)度機(jī)制，著力打造綠色美麗健康持續(xù)的生態(tài)黃河，為整個黃河流域保護(hù)和發(fā)展發(fā)揮示范帶頭作用。

打造互聯(lián)互通的金三角。重點(diǎn)圍繞加快建設(shè)區(qū)域綜合性交通樞紐和加快構(gòu)建“數(shù)字金三角”兩個方面，加快構(gòu)建航空、鐵路、公路、綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施對接，加快水利、能源、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，積極構(gòu)建建設(shè)布局合理、功能配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系，為進(jìn)一步暢通城市合作掃清障礙。

“天鵝之城”三門峽。杜杰攝

打造開放合作的金三角。以黃河金三角地區(qū)為品牌，以融入“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，依托區(qū)域內(nèi)和三省的高水平對外平臺，完善口岸功能，擴(kuò)大產(chǎn)能合作，加強(qiáng)與東部沿海、先進(jìn)地區(qū)、周邊地區(qū)的互動合作，積極“走出去”“引進(jìn)來”，構(gòu)建東西雙向互動的開放新高地，不斷壯大黃河金三角區(qū)域?qū)嵙?，進(jìn)而提升輻射力、影響力和核心競爭力。

打造文旅共進(jìn)的金三角。大力弘揚(yáng)黃河文化，共同舉辦重大文化交流活動，宣傳推廣黃河文明，聯(lián)合培育彰顯黃河文化特色、適宜文化旅游市場需求的旅游業(yè)態(tài)，謀劃一批精品旅游線路。特別是2021年是仰韶文化發(fā)現(xiàn)100周年暨中國考古學(xué)誕生100周年，重點(diǎn)抓好系列紀(jì)念活動舉辦，打造河南“華之根、夏之源”根親文化品牌，進(jìn)一步提升仰韶文化的國際影響力和知名度。

打造民生共享的金三角。加快5G等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用大數(shù)據(jù)加快構(gòu)建統(tǒng)一的社會保障公共服務(wù)管理平臺，建立資源共享、制度對接、待遇互認(rèn)、要素驅(qū)動、流轉(zhuǎn)順暢的體制機(jī)制，推動高等教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、治安安全等公共服務(wù)的對接共享，讓發(fā)展成果更多地惠及黃河金三角區(qū)域的人民群眾。

加快晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作，不僅有利于探索省際交界地區(qū)合作發(fā)展新途徑和新模式，更有利于推動形成中西部良性互動、共同發(fā)展的新格局。建議在國家層面建立行之有效的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，支持四市共建黃河流域綠色發(fā)展示范區(qū)，加強(qiáng)對晉陜豫區(qū)域合作一體化政策支持，推動黃河金三角區(qū)域協(xié)作發(fā)展向更高水平邁進(jìn)，為全國省際交界地區(qū)區(qū)域協(xié)同發(fā)展探索新機(jī)制、做出新示范、打造新樣板。