中科院研究：黃河流域不同區(qū)段生態(tài)保護與治理的關(guān)鍵問題

黃河是中華民族的母親河。黃河流域是中華文明的重要發(fā)祥地，也是我國重要的生態(tài)屏障區(qū)域。黃河流域生態(tài)環(huán)境保護與高質(zhì)量發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略，但黃河上中下游地理地貌、氣候、生態(tài)環(huán)境差異較大，黃河流域不同區(qū)段生態(tài)保護與治理的關(guān)鍵問題也迥然不同。因此，梳理黃河源區(qū)、上中下游以及河口濕地亟待保護與治理的關(guān)鍵問題，對于科學(xué)保護黃河流域生態(tài)環(huán)境、推動流域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有極其重要的意義。結(jié)合科學(xué)研究文獻和多次調(diào)研，我們提出了不同區(qū)域亟待保護與治理的生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵問題，旨在為黃河流域生態(tài)環(huán)境保護與高質(zhì)量發(fā)展提供政策決策的參考。

黃河源區(qū)重在保護濕地生態(tài)系統(tǒng)，要在治理草原退化

黃河源區(qū)是指唐乃亥水文站以上的黃河流域，涉及青海、四川和甘肅三省的6個州、19個縣，是全流域重要的產(chǎn)水區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)，對黃河流域水資源多寡具有極其重要影響。源區(qū)的面積約13萬平方公里，約占黃河流域總面積的17%，年均徑流量約為198億立方米（1956—2017年）。隨著黃河源區(qū)社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展、人類活動導(dǎo)致黃河源區(qū)湖泊濕地逐漸萎縮，植被覆蓋度逐漸減少，冰川凍土逐漸退化，進而導(dǎo)致源區(qū)水源涵養(yǎng)能力逐漸下降。

濕地是陸地與水域之間的過渡帶，是地球之腎，具有蓄水調(diào)洪、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、控制土壤侵蝕、保護生物多樣性等功能。黃河源區(qū)濕地以高寒沼澤濕地為主，其面積約為113萬公頃，約占源區(qū)總濕地面積的78%；以湖泊濕地和河流濕地為輔。黃河源區(qū)大小湖泊約有5300多個，如自然湖泊格執(zhí)錯、鄂陵湖、扎陵湖、星宿海、崗納格瑪錯、阿木措等；人工庫塘龍羊峽、李家峽、公伯峽、積石峽、蘇志水庫、黑泉水庫、雪龍灘水庫等。湖泊濕地面積約為20萬公頃，約占黃河源區(qū)濕地面積的14%。這些濕地是李白筆下的“黃河天上之水”。

上世紀90年代以來，青藏高原溫度呈現(xiàn)上升趨勢，如若爾蓋草原濕地溫度約升高2℃，氣溫升高必然會導(dǎo)致蒸發(fā)量增大。研究表明溫度每升高1℃，黃河源區(qū)的蒸發(fā)量約提高5%~10%，從而導(dǎo)致徑流量減少。同時，氣溫升高也會引起凍土消融，從而導(dǎo)致土壤下滲能力增強，進一步減少徑流量。在氣溫不斷升高的大背景下，黃河源區(qū)降水量并無顯著增加，長此以往必然會造成源區(qū)濕地面積萎縮退化。例如，若爾蓋草甸濕地、牛軛湖星羅棋布，沼澤濕地面積約為30萬公頃，是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)地。若爾蓋草原動植物種類繁多，擁有國家濕地保護區(qū)、黑頸鶴保護區(qū)、梅花鹿保護區(qū)等，棲息著草原狼、黑頸鶴、白天鵝、藏鴛鴦、白鸛、梅花鹿、小熊貓等大量野生動物，也是我國生物多樣性保護重要區(qū)域。然而，近幾十年來，若爾蓋草原濕地溫度約升高了2℃，蒸發(fā)量增加從而導(dǎo)致徑流量減少。另外，鼠害和人類活動干擾不斷加?。ㄈ绶拍粱顒樱?，從而導(dǎo)致若爾蓋草原濕地景觀趨向破碎化，草原濕地生態(tài)系統(tǒng)整體呈現(xiàn)退化趨勢。

濕地退化是生態(tài)系統(tǒng)退化的“前奏曲”。氣溫升高導(dǎo)致蒸發(fā)量增加，從而造成干旱現(xiàn)象，進而導(dǎo)致草地產(chǎn)生裸露斑塊，嚙齒類動物活動增加，造成草地剝蝕、濕地草甸縮小，裸露斑塊進一步增大。裸露斑地合并成較大裸露斑塊，濕地草甸消失，高寒草原產(chǎn)生。最終，以藏嵩草等為主的濕地草甸景觀消失，形成了一個以高山嵩草、針茅等為主要建群種的高寒草原景觀，水源涵養(yǎng)能力下降。

青藏高原經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、民生條件相對艱苦，生態(tài)環(huán)境極為脆弱、高寒濕地生態(tài)系統(tǒng)抗干擾能力相對較弱，國家已經(jīng)從政策、資金方面給予大力支持。從黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略來考慮，系統(tǒng)制定《黃河源區(qū)生態(tài)保護中長期規(guī)劃》，持續(xù)為黃河源區(qū)生態(tài)文明建設(shè)提供資金與政策支持是十分必要的。“十四五”期間應(yīng)該綜合考慮，全面部署草原嚙齒類動物（鼠兔和鼢鼠）防控關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，為精準防治高原鼠害提供科技支撐。同時，加強牧草與載畜量之間的當(dāng)量關(guān)系的理論研究，為科學(xué)管理草原提供政策支持。

上游重在保護河湖濕地水資源，要在治理土地鹽堿化

除源區(qū)之外，黃河上游從青海唐乃亥至內(nèi)蒙古托克托縣的河口鎮(zhèn)距離約為1909公里。由于黃河上游河道較長，擺動劇烈，形成了眾多的灘地和沼澤濕地。除水源涵養(yǎng)區(qū)之外，上游濕地面積約為85萬公頃，占流域濕地面積的34%。從結(jié)構(gòu)上看，河流濕地和湖沼濕地是上游的主要類型，分別占該區(qū)濕地面積的42%，主要分布在寧夏平原和內(nèi)蒙古河套平原。

寧夏平原湖泊星羅棋布，上世紀60年代寧夏平原有“七十二連湖”之美譽。第一次濕地調(diào)查（1995—2003年）結(jié)果顯示寧夏濕地總面積約為25萬公頃。與第一次濕地調(diào)查結(jié)果相比，第二次濕地調(diào)查（1999—2013年）顯示寧夏自然濕地面積減少了8.3萬公頃。在自然濕地持續(xù)萎縮的同時，城市景觀濕地面積在不斷增大，寧夏人工濕地面積從第一次濕地調(diào)查的0.32萬公頃增加至第二次調(diào)查的3.8萬公頃，約增加了10倍。城市濕地面積不斷增大必然導(dǎo)致耗水量逐步增加。另外，近20年來劇烈的人類活動不但導(dǎo)致自然濕地面積逐漸萎縮，而且使得這些干旱半干旱區(qū)濕地被嚴重污染。據(jù)報道，寧夏境內(nèi)河湖濕地沉積物中每公斤底泥重金屬砷含量約5.34~13.73毫克、鎘含量約0.12~0.3毫克、鉻含量約46~67毫克、汞含量0.01~0.05毫克、鉛含量約15.85~25.48毫克、鋅含量約38.31~77.45毫克。這些重金屬具有極強生態(tài)風(fēng)險，如果不及時控制污染，長此以往勢必對濕地生態(tài)系統(tǒng)造成極大威脅。

黃河流域內(nèi)蒙古段濕地面積約60萬公頃，主要位于黃河“幾”字灣北岸，是我國中溫帶候鳥遷徙繁衍的重要場所、北方重要的防沙生態(tài)屏障。河套濕地的典型代表為烏梁素海，是黃河改道形成的河跡湖，總面積約300平方公里，素有“塞外都江堰”之美稱。2008年和2010年，烏梁素海曾兩次被黃藻大面積污染，湖區(qū)野生鳥類和魚類曾受到嚴重威脅。烏梁素海污染的主要原因是河套灌區(qū)約90%的農(nóng)田排水匯入其中。伴隨補水的同時，大量氮磷等營養(yǎng)元素進入烏梁素海，水體受到氮磷等元素的污染。另外，地處干旱半干旱區(qū)域的烏梁素海，年蒸發(fā)量約2000毫升。水分蒸發(fā)后，水中所含有的礦物質(zhì)、農(nóng)藥和化肥等殘留物不斷地濃縮，加速了烏梁素海的污染。

由此可見，農(nóng)業(yè)面源污染是烏梁素海水體污染物的主要貢獻者，因此在河套平原實施精準灌溉是減少烏梁素海污染的關(guān)鍵途徑。專家曾呼吁，“如果對烏梁素海不加以治理和保護，烏梁素海將在40年內(nèi)變成沼澤地，將喪失調(diào)節(jié)氣候的功能，給河套平原乃至京津地區(qū)帶來災(zāi)害性天氣?！睘榇?，2017年，內(nèi)蒙古自治區(qū)全面實施水污染防治，對烏梁素海、呼倫湖、岱海等湖泊進行綜合治理。2018年，內(nèi)蒙古自治區(qū)又持續(xù)推進“一湖兩?！本C合治理工程，取得了良好的效果。烏梁素海流域修復(fù)工程被列入國家第三批山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點項目，呼倫湖面積得到擴大，岱海水位下降趨勢得到緩解。2019年，內(nèi)蒙古自治區(qū)嚴格落實河湖長制，持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境綜合治理，烏梁素海、呼倫湖、岱海等水質(zhì)得到明顯提升。

內(nèi)蒙古河套平原和寧夏平原是我國重要產(chǎn)糧區(qū)之一。內(nèi)蒙古河套平原早在秦漢時代即屯兵移民，引黃河水灌溉農(nóng)田。唐代曾經(jīng)在河套平原開挖大型渠道；清中葉以后，灌溉發(fā)展較快，先后建成永濟渠、長濟渠、黃濟渠、楊家渠、塔布渠等，至清朝末黃河兩岸已有八大干渠，灌溉面積約達20萬公頃。中華人民共和國成立以后，河套平原灌溉面積迅速擴大，在黃河干流上建成了三盛公水利樞紐工程，南北兩岸修建干渠500多公里，灌溉面積由中華人民共和國成立初期不足20萬公頃，發(fā)展到改革開放初期47.60萬公頃。截至2016年，灌溉面積增加至71.53萬公頃。但是，耕地鹽堿化面積也隨之增加。中華人民共和國成立初期約為3萬公頃，改革開放初期約為23.87萬公頃，至2016年已增至32.27萬公頃，因此治理鹽堿化刻不容緩。

世界約有1/3的土壤發(fā)生鹽漬化，而我國鹽漬化土地面積達250萬公頃，嚴重影響了土地資源的高效利用，威脅著我國的糧食安全。黃河上游的寧夏平原和內(nèi)蒙古河套灌區(qū)是我國土地資源鹽堿化較為嚴重的區(qū)域之一。寧夏平原鹽堿化耕地總面積約18.33萬公頃，約占引黃灌區(qū)面積的33%。內(nèi)蒙古河套灌區(qū)鹽堿化耕地面積達32.3萬公頃，約占引黃灌區(qū)面積的45%。除了氣候、地形地貌、土壤母質(zhì)、耕作方式之外，大水漫灌是引發(fā)寧夏平原與內(nèi)蒙古河套平原引黃灌區(qū)鹽漬化的主要原因。一方面，長期大水漫灌，水中鹽分進入土壤，水分蒸發(fā)后鹽分留在土壤耕層；另一方面，在強烈的蒸騰作用下，土壤毛細管作用使耕層以下土壤鹽分上升到耕作表層，水分蒸發(fā)后鹽分留在土壤表層，導(dǎo)致土壤鹽漬化暴發(fā)性發(fā)生。精準灌溉不但節(jié)約水資源，而且可以減少耕地鹽堿化。

因此，建議寧夏平原和內(nèi)蒙古河套平原盡快實施精準灌溉，避免土壤鹽堿化繼續(xù)發(fā)生。

中游重在鞏固退耕還林草成果，要在治理水土流失和環(huán)境污染

黃河流經(jīng)晉陜大峽谷，將黃土高原劈成兩半。由于黃土高原土質(zhì)疏松，易于侵蝕，且降雨多集中在7~9月份，因此，黃土高原是世界上水土流失最為嚴重的區(qū)域之一。中華人民共和國成立后，黨和國家十分重視黃土高原水土流失治理，先后實施坡面治理、溝坡聯(lián)合治理、小流域綜合治理和退耕還林草工程，其中退耕還林草工程治理效果顯著。黃土高原植被蓋度由1999年的31.6%提高到2017年的65%，入黃泥沙減少至2億噸左右。

植被演化是自然與人為雙重影響的結(jié)果。進入人類歷史時期以后，人類活動曾對黃土高原地區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生巨大的負面影響，黃土高原植被歷經(jīng)多次滄桑巨變。夏朝至秦朝開始時期（2070-221 B.C），黃土高原東南部的平原、山地、丘陵、塬地上的森林和草原生長比較繁茂，森林植被覆蓋率高達53%。從秦漢開始（221B.C-202A.D），人類活動不斷向黃土高原北部和西部推進，天然植被遭到大規(guī)模的破壞,植被蓋度下降至45%。從漢朝末年至南北朝的大約360年期間，中國歷史上朝代更迭十分頻繁，人類活動對黃土高原干擾更加嚴重，黃土高原的森林覆蓋率下降至40%左右。至隋唐時期（581-907A.D）的約327年之間，黃土高原的森林覆蓋率下降至35%左右。自唐滅亡以后，中國歷史進入約50年的戰(zhàn)亂時期，從此開始直至中華人民共和國成立初期的1000多年（AD907-1950），黃土高原生態(tài)環(huán)境每況愈下，森林覆蓋率從35%下降至6%左右。由此可見，黃土高原植被蓋度既受氣候影響，也受人類活動影響。近期研究發(fā)現(xiàn)，黃土高原局部高密度植被出現(xiàn)退化現(xiàn)象，這是一個植被飽和的重要信號。因此，科學(xué)管理黃土高原植被建設(shè)、鞏固退耕還林草成果是今后一項重要任務(wù)。

“中游要抓好水土保持與污染治理?！秉S河流域覆蓋我國一次性能源主要生產(chǎn)與供給基地，從河口鎮(zhèn)至花園口分布有六條一級支流，分別為窟野河、無定河、汾河、渭河、伊洛河和沁河，中游幾乎占黃河流域一級支流的一半。

近30年來，排入黃河的廢污水總量呈逐年遞增趨勢。從上世紀80年代初期的21.7億噸，增加至90年代初期的42億噸，2016年約為43.37億噸，2017年約為44.94億噸。廢污水大量排放是黃河水污染的主要原因。源潔則流清，黃河污染表象在干流，根子在支流。分析發(fā)現(xiàn)，總氮含量在窟野河、無定河、汾河、渭河、伊洛河和沁河中全部超出國家標(biāo)準，尤其是汾河，總氮含量約超標(biāo)14倍?？咭昂?、無定河、汾河、渭河、伊洛河和沁河硝態(tài)氮均超出國家標(biāo)準，尤其是窟野河和汾河較為嚴重。固體懸浮物渭河每升水的含量高達652.33 ± 16.22毫克。另外，6條一級支流水中大腸桿菌也均超出國標(biāo)，渭河超標(biāo)約三倍，汾河和伊洛河超標(biāo)約2.4倍，無定河和沁河也分別超標(biāo)約1.1倍和0.46倍。此外，重金屬砷、鎘、鉻等元素及持久性有機污染物（POPs）也有不同程度生態(tài)風(fēng)險。

未來黃河中游生態(tài)治理應(yīng)遵循落實左右岸、上下游與干支流一體化治理，統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，不斷提升水質(zhì)安全。

下游重在維護黃河長久安瀾，要在平衡水沙關(guān)系

從鄭州花園口至東營入?？跒辄S河下游，全長786公里，落差僅94米，流域面積約2.3萬平方公里，僅占全流域面積的3%。黃河下游河道橫貫華北平原，河道寬闊平坦，絕大部分河段僅靠堤防約束，成為海河流域與淮河流域的分水嶺。

由于歷史上黃河中游黃土高原水土流失嚴重，泥沙在下游寬闊平坦的河道不斷淤積，導(dǎo)致下游河道逐年抬高。目前，下游河床平均高出地面4~6米，尤其是新鄉(xiāng)市，河段已高于地面約20米，成為世界著名的“地上懸河”。

由于“地上懸河”存在勢能差，黃河泛濫決口常對下游人民生命財產(chǎn)與安全造成巨大威脅。因此，民間諺語有“三年一決口，十年一改道”的說法。據(jù)史念海先生考證，黃河從商周至秦漢、東漢至唐朝，長期安瀾近2000年。自唐朝后期，黃河決溢頻次明顯增加。公元前2000年至公元907年，泛濫次數(shù)為1.8~13.6次/百年，黃河基本安瀾；自唐朝后期，黃河決溢頻次明顯增加，尤其是宋朝以后，黃河泛濫次數(shù)上升至52.8~56.4次/百年；從明朝至中華人民共和國成立初期，黃河泛濫次數(shù)快速增加至118.2~137.3次/百年，其原因與黃河泥沙日益增多密切相關(guān)，泥沙歸根到底是由于植被破壞造成。當(dāng)前，黃河下游發(fā)生大洪水的風(fēng)險依然存在，例如，黃河下游孟津至高村的299公里游蕩性河段尚未完全控制，對大堤安全威脅極大。

退耕還林草工程對入黃泥沙調(diào)控起到了關(guān)鍵作用，三門峽水庫與小浪底水庫對黃土高原泥沙攔截效果極為顯著。三門峽水庫和小浪底水庫運行以后，進入下游河道的沙量大幅度減少，導(dǎo)致黃河下游河床發(fā)生強烈沖刷。1987—2020年，黃河花園口至柳園口段河道變遷頻繁，河道每年平均變幅約為0.75。

據(jù)報道，近20年來花園口至柳園口段河道變遷累計導(dǎo)致約32平方公里耕地被侵蝕，越冬作物被損的現(xiàn)象時有發(fā)生，對河灘區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。黃河灘區(qū)面積約3818平方公里，既是黃河行洪、滯洪、沉沙的重要區(qū)域，也是百萬群眾賴以生存的場所。2019年，黃河下游的河南和山東經(jīng)濟總量占黃河流域省份的51%，是黃河流域相對發(fā)達的區(qū)域。因此，黃河長期安瀾對黃河流域經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。減輕河道擺蕩、杜絕決口、維護黃河下游長久安瀾是黃河下游高質(zhì)量發(fā)展的前提，是黃河下游生態(tài)環(huán)境保護的主要任務(wù)。

黃河流域水少沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)是影響下游黃河安瀾的主要原因。

因此，下游要在平衡水沙關(guān)系。一是要盡快研究清楚“侵蝕—淤積平衡的泥沙當(dāng)量閾值”，也就是搬運至入?？诘哪嗌沉颗c被海水侵蝕的泥沙量之間的平衡量，為防治海水倒灌、維持黃河三角洲生態(tài)安全提供科學(xué)依據(jù)。二是遵循生態(tài)平衡的自然法則，科學(xué)規(guī)劃退耕還林草面積，將泥沙流失控制在合理閾值范圍，要優(yōu)化三門峽水庫、小浪底水庫等水庫的調(diào)水調(diào)沙方案，構(gòu)造合理的水沙關(guān)系，維持下游河道與河口沖—淤平衡。三是按照因灘施策、分區(qū)治理的原則，實施下游河道寬河固堤、河灘區(qū)人口搬遷，統(tǒng)籌構(gòu)建“河水安瀾—灘區(qū)生態(tài)保護—社會高質(zhì)量發(fā)展—人民生活幸?！钡纳鷳B(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展模式，“讓黃河成為造福人民的幸福河”。

黃河三角洲重在保護河口濕地生態(tài)系統(tǒng)，要在治理海水倒灌

歷史上由于黃河攜帶大量泥沙進入黃河下游入?？诓⒉粩嘤俜e、不斷造陸，在東營形成了豐富的濱海濕地資源。黃河三角洲河口海岸帶濕地生態(tài)系統(tǒng)是我國暖溫帶最完整、最廣闊、最年輕的濕地生態(tài)系統(tǒng)，是東北亞內(nèi)陸、環(huán)西太平洋鳥類中轉(zhuǎn)、繁殖、越冬的核心棲息場所。

2016—2017年黃河三角洲濕地總面積約為27.24萬公頃。但是，隨著黃河三角洲區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化的快速推進以及養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，海水養(yǎng)殖面積迅速擴大，大量灘涂地和沼澤地被改造為魚塘蝦池。與1987年相比，2017年三角洲魚塘蝦池面積約增加了6.6倍，居民工礦用地面積增長了約3倍。人類活動擠占了過多的自然濕地，造成自然濕地面積迅速減少。遙感影像分析顯示，同期自然濕地面積減少了約70%。

黃河三角洲濕地面積萎縮的同時，濕地生態(tài)系統(tǒng)的功能也在退化。一是黃河三角洲海水養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，石油生產(chǎn)、采礦、海上垂釣、港口建設(shè)等人類活動導(dǎo)致大量微塑料、重金屬進入沿海海灘，造成三角洲濕地被污染。研究發(fā)現(xiàn)黃河三角洲黑嘴鷗繁殖濕地表層土壤中重金屬鎘、鉻、鎳、錳、鉛、銅含量均超出山東省土壤元素背景值和全國土壤元素基準值，尤其是重金屬鎘元素，其超標(biāo)率最高。二是近年來入黃泥沙銳減導(dǎo)致入黃泥沙填海速率與海水侵蝕速率之間的平衡被打破，海水倒灌導(dǎo)致濕地萎縮的同時，也導(dǎo)致土壤鹽漬化加劇。鹽堿化進一步造成濕地土壤肥力下降，碳氮等營養(yǎng)元素含量逐漸減少，土壤微生物種類和數(shù)量銳減，土壤易于板結(jié)，保水能力下降。三是濕地鹽漬化導(dǎo)致土壤鹽度增加，土壤有機質(zhì)降低，植被由原本的香蒲、蘆葦群落逆向演替為檉柳、堿蓬和互花米草群落，濕地生物多樣性降低。

研究表明，目前黃河三角洲植被群落成分以堿蓬、野大豆、刺兒菜、苣荬菜、檉柳、假葦拂子茅、香蒲、節(jié)節(jié)草、羅布麻、蘆葦、長刺酸模、水蓼、白茅、旱柳、互花米草等為主。從現(xiàn)行黃河三角洲群落結(jié)構(gòu)來看，海水倒灌造成鹽堿化程度正在加劇，植被正在逆向演替中。至2018年，灘涂底棲動物密度降低了60%，鳥類覓食、棲息生境嚴重退化。未來，恢復(fù)黃河三角洲濕地生態(tài)功能、重建健康生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵是防治海水倒灌，遏制濕地土壤鹽堿化。而防治海水倒灌的關(guān)鍵是維持泥沙淤積—沖刷平衡，因此設(shè)定合理的泥沙閾值是當(dāng)前科學(xué)界亟待解決的問題。

為此，建議加強黃土高原土壤流失的合理閾值、三門峽和小浪底水庫合理調(diào)沙閾值、黃河三角洲淤積—沖刷平衡的合理泥沙閾值的基礎(chǔ)科學(xué)研究，為黃河流域生態(tài)環(huán)境保護與高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)支撐。

黃河流域源頭、上中下游和黃河三角洲生態(tài)環(huán)境保護的主要問題各有不同，因此未來黃河流域生態(tài)環(huán)境保護必須遵循因地制宜、分類施策，宜林則林、宜草則草、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧的原則，尊重科學(xué)規(guī)律，循序漸進改善黃河流域生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)黃河流域經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。

（原標(biāo)題：黃河流域不同區(qū)段生態(tài)保護與治理的關(guān)鍵問題，本文受國家自然科學(xué)基金委員會黃河重大專項項目資助〈42041005〉；作者分別為中國科學(xué)院地球環(huán)境研究所研究員、中國科學(xué)院院士）