黃河蘭州段提升防洪減災(zāi)能力 開展小流域治理

原題：工程措施與生態(tài)措施同步實(shí)施，開展小流域綜合治理

岸線治理守護(hù)生態(tài)（傾聽·關(guān)注江河生態(tài)保護(hù)）

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大江大河的生態(tài)治理關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，承載著百姓生活更加美好的期待。近年來，黃河蘭州段不斷提升防洪減災(zāi)能力，工程措施與生態(tài)措施同步實(shí)施；呂梁山區(qū)開展小流域綜合治理，做好水土保持的同時(shí)發(fā)展沿黃經(jīng)濟(jì)；長江江蘇常熟段堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)，沙洲半島變?yōu)榻芯G島……各地堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，加強(qiáng)岸線環(huán)境治理，河岸生態(tài)明顯改善。

甘肅蘭州，黃河穿城，浩蕩東去。昔日廢棄的黃河蘭鐵泵站泵房早已拆除，取而代之的，是500多平方米的觀景平臺(tái)。在觀景臺(tái)上，兩座古樸雅致的觀景亭，與黃河風(fēng)情線融為一體。土生土長的蘭州人李永康，上班途中都會(huì)看到黃河沿線景觀。他說：“如今黃河堤壩堅(jiān)固，岸邊綠樹成蔭，更美更安全。”

治理河道固水土

黃河蘭州段全長150．7公里，其中城區(qū)段河道長47．5公里。歷史上，黃河洪水曾給當(dāng)?shù)匕傩盏纳?cái)產(chǎn)造成很大損失。

2015年，蘭州市全面啟動(dòng)了黃河干流防洪工程的建設(shè)。“按照工程標(biāo)準(zhǔn)，蘭州城區(qū)段的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了‘百年一遇’，能夠應(yīng)對(duì)每秒6500立方米的洪峰；農(nóng)防段標(biāo)準(zhǔn)為‘十年一遇’，可以應(yīng)對(duì)每秒5640立方米的洪峰?！碧m州市黃河河道站站長郭德軍說，蘭州市黃河干流防洪工程總投資16．8億元，建設(shè)內(nèi)容主要包括新建13．79公里堤防和21．15公里護(hù)坡及護(hù)岸，維修加固堤防41．31公里、護(hù)岸3．25公里。

“為了使沿岸河堤更加堅(jiān)固，工程采取了許多新的工藝和技術(shù)。”郭德軍指著黃河北岸河防工程說。2018年到2020年，蘭州黃河段流量連續(xù)3年在每秒3700立方米左右，堤岸安然無恙?！耙郧暗某菂^(qū)護(hù)堤大多是石塊加混凝土，易發(fā)生凍脹、出現(xiàn)裂縫，現(xiàn)在采用板梁結(jié)構(gòu)等工藝后，河堤堅(jiān)固度大幅提升。”郭德軍說，“蘭州今后平安度汛有了更好保障?！?/p>

在加固河防、治理河道的過程中，蘭州將生態(tài)治理融入其中?！耙郧?，河灘岸坎這些地方都是沙土。洪水過后，岸坎便不復(fù)存在，河道也往往會(huì)發(fā)生改變?！惫萝娬f，如今，過去的河灘岸坎，已被一塊塊水泥網(wǎng)格結(jié)構(gòu)的生態(tài)預(yù)制塊替代，通過下面鋪設(shè)的加筋麥克墊，牢固地連接成為一個(gè)整體。河防工程中，施工人員向網(wǎng)格內(nèi)撒入草籽。水草根系發(fā)達(dá)，相互交織，與預(yù)制塊形成了一個(gè)有機(jī)的整體，一方面增強(qiáng)了護(hù)岸的強(qiáng)度，一方面有效防止了河水沖刷造成的水土流失?！疤m州城區(qū)段全線都采用類似的生態(tài)預(yù)制塊結(jié)構(gòu)?！惫萝娬f，農(nóng)村段則將合金材質(zhì)的格賓網(wǎng)與塊石結(jié)合，隨坡就勢(shì)，大幅提升了護(hù)岸的整體性和穩(wěn)定性。

從2013年開始，蘭州市先后實(shí)施了一系列舉措，累計(jì)完成包括黃河河道在內(nèi)的262公里的河洪道整治，生活污水直排口截污納管，黃河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

“通過幾年的保護(hù)治理，黃河蘭州段防洪減災(zāi)能力明顯提升，防洪體系日趨完善，工程措施與生態(tài)措施得到了很好實(shí)施?！惫萝娬f，保護(hù)治理既滿足了防洪治患要求，也滿足了群眾親水賞景的需要。

保護(hù)利用助增收

山西保德縣，背靠呂梁山，縣境內(nèi)黃河干流流程63公里，流經(jīng)3鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。

走進(jìn)黃河岸邊的生態(tài)園，目之所及是一片果樹苗，采摘園里種有杏樹、海紅果、紅棗等9個(gè)樹種。往里走是河灘休閑區(qū)，河堤上種著兩排楊樹，黃河水與綠色生態(tài)園相映成趣。

然而，兩年前，這里完全是另外一番景象?！爱?dāng)時(shí)這一片都是工棚、庫房、住宅等，河道也沒有現(xiàn)在寬?！北５驴h水利局副局長白嗣清說。曾經(jīng)，灘涂無序圍河造地、河道非法采砂、河灘亂建亂堆等開發(fā)活動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)攸S河沿岸生態(tài)造成了破壞。保德縣痛定思痛，拆除違建、拆除圍堤、清理土方……經(jīng)過整治，黃河岸邊大變樣。

去年，保德縣建起了觀光采摘園，采取“合作社＋農(nóng)戶”的模式，“合作社撫育管護(hù)兩年，等待項(xiàng)目成熟后，就交給農(nóng)戶自主經(jīng)營。”白嗣清介紹。保德縣生態(tài)保護(hù)和開發(fā)利用兩手抓，大力發(fā)展沿黃經(jīng)濟(jì)。各種樹種在給黃河沿岸增添綠色的同時(shí)，也發(fā)展成群眾增收的產(chǎn)業(yè)。目前，保德縣紅棗種植面積7萬余畝，年產(chǎn)量近4000萬斤，帶動(dòng)全縣棗農(nóng)人均增收3000余元。

在同處呂梁山區(qū)的岢嵐縣，水土保持與黃河生態(tài)保護(hù)密切相關(guān)。穿過河灘，蜿蜒而上，行車兩小時(shí)后來到縣城25公里外的中寨溝流域紅崖灣片區(qū)。站在山頂遠(yuǎn)眺，檸條、仁用杏、油松等錯(cuò)落有致。

“山上主要是沙壤土，質(zhì)地松軟，曾經(jīng)是一下雨泥沙全都被沖進(jìn)河里，最后流入黃河。”岢嵐縣水利局主任科員亢志潔說。

2012年，岢嵐縣啟動(dòng)中寨溝小流域綜合治理工程，引進(jìn)企業(yè)以一次性流轉(zhuǎn)方式承包中寨溝小流域39平方公里的綜合治理項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，將形成一個(gè)涵蓋森林保護(hù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖等功能的綠色生態(tài)園。目前，已完成荒山綠化造林3．9萬畝、河道荒坡護(hù)壩2．1公里。工程為100多戶村民提供植樹、養(yǎng)殖、工程建設(shè)等務(wù)工機(jī)會(huì)，每戶年增收4000余元。

貧瘠沙地建綠洲

在長江江蘇常熟段，有一個(gè)由泥沙沖積而成的沙洲半島，人稱“鐵黃沙”。過去，這里荒涼蕭瑟，黃沙漫天。從小在長江邊長大的陸林祥說，以前，這里風(fēng)一吹，眼睛都睜不開。

20多年前，為了改造貧瘠的鐵黃沙，陸林祥帶著十幾個(gè)人，用小船裝了8000多棵樹苗登上這片灘涂地。沒想到，由于土地沙化太嚴(yán)重，最后只有幾棵小樹苗存活下來。此后，很少有人再提改造鐵黃沙。

2017年，常熟市明確沿江生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的規(guī)劃，改變鐵黃沙的發(fā)展定位，提出建設(shè)以鐵黃沙、長江岸線和水域?yàn)橹鞯纳鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)圈，把鐵黃沙打造成長江生態(tài)島。

“如果工業(yè)化開發(fā)鐵黃沙，一定會(huì)帶來一定程度的污染?；剡^頭來治理，要付出的代價(jià)會(huì)更大。建成江中綠島后，不僅能夠提升整個(gè)城市的環(huán)境和形象，還能為高質(zhì)量發(fā)展起到很好的推動(dòng)作用?！背Ｊ焓形瘯浿芮诘谡f。

要讓鐵黃沙變身，首先就得讓這里的土質(zhì)得到改善。很快，緊張的工程建設(shè)在鐵黃沙全面開展。在平整全島地面的同時(shí)，大量泥土被源源不斷地運(yùn)送到島上，隨后種上了成片的油菜花、紫云英等生態(tài)作物。花期過后，植物被翻耕入土作為養(yǎng)料。幾年來，隨著土質(zhì)的不斷改善，曾經(jīng)荒蕪的鐵黃沙變得生機(jī)盎然。

成片的向日葵，隨風(fēng)搖曳的蘆葦蕩……如今的鐵黃沙，已是一片生機(jī)勃勃的廣闊綠洲。站在這個(gè)長江之濱的小島上，放眼望去，樹木成林。島內(nèi)自然生長的植物群落達(dá)7000多畝，鐵黃沙沿堤防種植的綠化林帶有50到80米寬，池杉、落羽杉、黃山欒樹、女貞、夾竹桃、紅葉石楠球等植物爭(zhēng)奇斗艷。

經(jīng)過幾年的生態(tài)修復(fù)，鐵黃沙島內(nèi)既有長江魚類繁衍回流的通道，也有專門設(shè)立的候鳥保護(hù)區(qū)。當(dāng)年的不毛之地，成為長江上的一顆明珠。

《人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年01月15日 07版）