踐行國家戰(zhàn)略 奏響新時代“黃河大合唱”

保護黃河是事關(guān)中華民族偉大復興的千秋大計。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是黨中央著眼全國發(fā)展大局作出的一項重大戰(zhàn)略部署。踐行黃河戰(zhàn)略，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，需要凝聚共識、形成合力。

活動現(xiàn)場圖

由水利部黃河水利委員會、國家住宅與居住環(huán)境工程技術(shù)研究中心、中國可持續(xù)發(fā)展研究會、清華大學戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究中心、新華社經(jīng)濟參考報社共同主辦的黃河可持續(xù)發(fā)展高峰論壇暨2020“探尋黃河之美”凱旋儀式日前在山東濟南舉行。與會專家和企業(yè)代表圍繞探尋黃河之美、弘揚黃河文化、助力黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展深入探討、建言獻策。

中國農(nóng)林水利氣象工會黃河委員會主席王?。?/p>

黃河保護治理任重道遠需多行業(yè)推進多地區(qū)聯(lián)動

談及2020“探尋黃河之美”活動，王健表示，自10月26日活動在青海啟動以來，探訪車隊從雪域高原一路到東營入?？?。行雪域、跨高原、穿峽谷、越平原，歷時兩個月的調(diào)研采訪，取得了豐碩成果。各領(lǐng)域?qū)＜疑钊朦S河沿線地區(qū)走訪，緊扣脫貧攻堅、生態(tài)保護、水資源利用、黃河文化等社會關(guān)注熱點，用生動實踐反映黃河流域社會進步，用鮮活事例記錄黃河治理成就，采用多種媒體手段，再現(xiàn)了黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的新風貌。

九曲黃河萬里，貫穿古今，是一條生生不息的文明之河，孕育萬物的生命之河，孕育了中華民族的成長，孕育了輝煌燦爛的黃河文化，塑造了中華民族自強不息的民族品格。黃河流域在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要的地位，是我國重要的生態(tài)屏障和經(jīng)濟地帶。

王健指出，黨和國家高度重視黃河保護治理工作。2019年9月18日召開的黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會，為黃河生態(tài)流域保護治理提供了總方針、總綱領(lǐng)。2020年10月14日，《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》正式出臺，“讓黃河成為造福人民的幸福河”的宏偉藍圖更加清晰。

“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，一年多來，黃河水利委員會深感責任重大，讓黃河成為造福人民的幸福河，是新時代黃河治理保護的主線。”王健說，黃委堅定不移地踐行水利改革發(fā)展總基調(diào)，全方位對接服務重大國家戰(zhàn)略，按照《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，系統(tǒng)編制落實方案，積極謀劃重大項目，加快推進黃河立法，全力做好確保防洪安全、提供優(yōu)質(zhì)水資源、打造健康水生態(tài)、建設宜居水環(huán)境、弘揚黃河先進文化的各項工作，奮力譜寫新時代黃河保護治理的絢麗篇章。

“黃河是一條復雜難治的河流，機遇中蘊含著挑戰(zhàn)，征途中充滿了艱辛。”王健還表示，站在新的歷史起點上，展望未來，黃河保護治理依然任重道遠，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)中華民族偉大復興，是一項復雜的系統(tǒng)工程。落實中央保護治理黃河決策部署絕非一日之功，需要集中各方智慧，多維度研究、多行業(yè)推進、多地區(qū)聯(lián)動，共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，同頻共振，唱好新時代黃河大合唱。

清華大學戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究中心主任、

中國可持續(xù)發(fā)展研究會創(chuàng)新與綠色發(fā)展專委會主任委員吳金希：

優(yōu)化完善經(jīng)典路線深入挖掘黃河之美

吳金希表示，黃河締造了中華民族，奔騰不息、百折不回的黃河象征著中華民族敢于斗爭、敢于勝利、開放包容、吞天吐地的雄偉氣概和偉大精神。千百年來，黃河流域形成了獨特的黃河文化和黃河文明。

在吳金?？磥?，2020“探尋黃河之美”既是落實黃河國家戰(zhàn)略，也是落實黨的十九屆五中全會精神以及中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本方針和政策的生動實踐。

12月9日召開的推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組全體會議強調(diào)，要抓住關(guān)鍵，突出重點，扎實做好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展各項工作；要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，建立健全工作機制，形成推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

“希望相關(guān)方面盡快總結(jié)2020‘探尋黃河之美’活動的經(jīng)驗，進一步優(yōu)化完善經(jīng)典路線，力爭打造成一道聯(lián)系黃河流域上下游各省區(qū)群眾，相互協(xié)作、協(xié)同發(fā)展的亮麗風景線，促進黃河流域可持續(xù)發(fā)展，讓大家更能感受到母親河之脈搏、之靈魂、之壯美?！眳墙鹣ＵJ為，這種壯美不僅是自然之美，更是生活之美、產(chǎn)業(yè)之美、生態(tài)之美、文化之美和文明之美。

吳金希還指出，黃河流域和長江流域、珠江流域、松花江流域不一樣。黃河流域文化底蘊比較深厚，但是上下游各個省之間的經(jīng)濟聯(lián)系沒有像長江流域那么緊密。黃河流域九省區(qū)經(jīng)濟差距比較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，制造業(yè)、工業(yè)化、信息化發(fā)展還有很大空間。黃河流域的可持續(xù)發(fā)展問題，需要政府、學界等各方面進一步加強研究。

國家住宅與居住環(huán)境工程技術(shù)研究中心研究員、

中國可持續(xù)發(fā)展研究會理事、人居環(huán)境專委會秘書長張曉彤：

落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》

黃河流域發(fā)展意義重大

張曉彤指出，2020“探尋黃河之美”活動是落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中國行動的系列活動之一。

2015年，《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》在聯(lián)合國發(fā)展峰會上獲得正式通過?！?030年可持續(xù)發(fā)展議程》共有17個可持續(xù)發(fā)展目標、169個具體目標，具體包括減貧、農(nóng)業(yè)、人均、生態(tài)等17個方向。中國是最早承諾并踐行聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的國家之一，五年來已經(jīng)形成非常多的成果，包括減貧、城鎮(zhèn)化建設等。我國區(qū)域性戰(zhàn)略也是落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的重要舉措。

“2020‘探尋黃河之美’活動實現(xiàn)了黃河戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略兩大戰(zhàn)略的耦合?！睆垥酝e例說，目前國務院批復或正在加快推進的11個國家級的落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》創(chuàng)新示范區(qū)共11個，黃河流域共有四座城市；已經(jīng)批復的189個可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)，黃河流域有57個。這充分說明，黃河流域?qū)τ谥袊鋵崱?030年可持續(xù)發(fā)展議程》多么重要。

張曉彤介紹，在此次活動考察基礎(chǔ)上，國家住宅與居住環(huán)境工程技術(shù)研究中心和新華社經(jīng)濟參考報社聯(lián)合發(fā)布了落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中國行動之2020“探尋黃河之美”活動考察報告暨黃河沿線城市可持續(xù)發(fā)展進展專題報告。

以黃河沿線43座城市減貧為例，張曉彤稱，經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，黃河流域整體貧困已基本得到解決，為決勝脫貧攻堅打下了堅實基礎(chǔ)，但是局部致貧原因仍多樣，防止返貧仍需重點關(guān)注。另外，在生態(tài)保護方面，沿線城市土地沙化趨勢已得到遏制，生態(tài)修復效果顯現(xiàn)，其中，陜西省延安市森林覆蓋面積與2005年相比增加了130萬畝。

此外，張曉彤表示，中國在人居方向作出了巨大貢獻，體現(xiàn)在住房、交通、公共空間等方面，但仍存在較大的空間和時度不均衡問題，需要在更大范圍內(nèi)協(xié)調(diào)解決。

他還表示，黃河之美有兩個層次，一是功能美，二是形態(tài)美。如何將“兩美”更好地連接在一起，有一個非常關(guān)鍵的要素就是景觀。目前，很多發(fā)達國家都在進行非常詳盡的景觀特征評估以及規(guī)劃。“我們呼吁，推進國家和地方景觀的立法工作，積極將其納入地區(qū)、流域的國土空間規(guī)劃，來支持地方的可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

聯(lián)合國人居署中國辦公室國家官員應盛：

黃河生態(tài)仍非常脆弱可持續(xù)發(fā)展需集聚眾力

應盛認為，2020“探尋黃河之美”活動是落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中的一次重要實踐。“在這次考察調(diào)研中，我們看到了從綠色建筑到能源變革，從濕地保護到氣候變化應對，從鄉(xiāng)村振興到人居環(huán)境的改善等，這些都證明了黃河流域所發(fā)生的變化，以及我國為了黃河流域可持續(xù)發(fā)展所作出的種種努力?！?/p>

不過，應盛也指出，在這次活動過程中，也深切感受到黃河生態(tài)依然非常脆弱，要實現(xiàn)黃河流域的可持續(xù)發(fā)展，急需各界社會力量的加入。只有大家加入進來，共同努力，黃河才能夠變得更加美麗，更加可持續(xù)發(fā)展，才會眼前有燈，腳下有路，未來有光。

應盛認為，駐華機構(gòu)有傳遞好中國聲音的重要職能，包括聯(lián)合國在內(nèi)的國際組織，應該更好地傳遞黃河故事。另外，我們還可以通過可視化的表達，借助新媒體的傳播，讓更多年輕人加入進來，講好新時代黃河流域的故事。

中國水利水電科學研究院水資源研究所教授級高級工程師、

中國可持續(xù)發(fā)展研究會水問題專委會秘書長牛存穩(wěn)：

節(jié)約和保護是水資源可持續(xù)利用的核心

牛存穩(wěn)指出，黃河流域沿黃九省區(qū)到了中游，水資源問題開始變得越來越突出。此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染、水災害頻發(fā)等問題仍存在。

結(jié)合《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》目標，水資源應如何實現(xiàn)可持續(xù)利用？牛存穩(wěn)認為，一是要節(jié)約；二是要保護環(huán)境。在他看來，水資源的節(jié)約和保護是兩個非常重要的問題，只有把這兩個問題做好了，才能抓住最根本的核心。在黃河流域，水資源緊缺，開發(fā)利用率已經(jīng)超過80％，而在國際上公認40％左右是比較合理的，用水量大了以后，怎樣實現(xiàn)水資源節(jié)約和高效利用，是很重要的工作。

讓黃河成為造福人民的幸福河。什么是幸福河？怎么評價？如何來建設？牛存穩(wěn)表示，“我們也做了很多思考、探索和研究?！?/p>

牛存穩(wěn)表示，判斷一條河是不是幸福河需要三個依據(jù)。首先是安瀾之河，保證人民財產(chǎn)生命安全；二是優(yōu)質(zhì)水資源，水不僅要夠用，還要提供優(yōu)質(zhì)的水資源為高質(zhì)量發(fā)展服務；三是要有健康的水生態(tài)以及宜水環(huán)境和先進的水文化。

此外，牛存穩(wěn)還指出，涉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究也很重要，要想辦法把水資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。

中國太平洋保險集團品牌部總經(jīng)理栗芳：

充分發(fā)揮保險主業(yè)優(yōu)勢

助力黃河流域生態(tài)保護和治理

黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略。栗芳認為，2020“探尋黃河之美”活動的舉辦，對宣傳黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實意義、戰(zhàn)略價值、發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)方向、合作機制發(fā)揮了重要作用和積極影響。

據(jù)介紹，作為2020“探尋黃河之美”活動的支持單位，中國太保向探尋隊伍贈送了總保額5500萬元的人身意外保險；中國太保青海、四川、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東等沿線18家產(chǎn)、壽險機構(gòu)，分別派出入隊人員，同心同向、接力前行，共同扛起“中國太保在行動”的大旗，沿著九曲黃河一路閃耀向前。探尋過程中，黃河沿線九省區(qū)的500多名中國太?？蛻魬麉⑴c活動，共同聆聽黃河故事，探尋思考黃河流域生態(tài)保護的重要意義。

展望未來，栗芳表示，中國太保期待與黃河沿線各省市地區(qū)政府及相關(guān)方面共同攜手，充分發(fā)揮保險主業(yè)優(yōu)勢，為加大黃河流域生態(tài)保護和治理“添磚加瓦”，為助力形成黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展格局貢獻“太保力量”，讓黃河兒女擁有更加全面豐富的風險保障，讓黃河兒女享有更加幸福快樂的健康生活。

濟民可信集團副總裁、金水寶制藥總裁李鑫：

黃河流域中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有可為

李鑫指出，黃河流域是中醫(yī)藥文化的發(fā)源地，中醫(yī)藥文化也是黃河文化的重要組成部分。正因為此，金水寶制藥深度參與了2020“探尋黃河之美”活動，希望通過此次活動尋找新中藥振興發(fā)展的原動力。

在青海，我們開展了金水寶溯源之旅，回到了冬蟲夏草的產(chǎn)地化隆縣，看到當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境正持續(xù)改善，曾經(jīng)的貧困帽子也已摘掉，當?shù)厝罕姷纳钏秸粽羧丈?；在山東，我們與國學大師對話，共同探討中醫(yī)藥在中華文化中的定位與價值，厘清傳承精華、守正創(chuàng)新的思路，展望中醫(yī)藥的廣闊未來；黃河流域內(nèi)，各種歷史遺跡、歷史名城、中醫(yī)藥文化遺跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)不勝數(shù)，沿黃九省區(qū)共有南陽醫(yī)圣祠、藥王山孫思邈故里、甘肅岐伯文化園等全國中醫(yī)藥文化宣教基地多達20余家……李鑫娓娓道來。

“相信2020‘探尋黃河之美’活動的相關(guān)成果，將為黃河流域的中醫(yī)藥文化傳承與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來更多思考，提供更多思路，給出更多建議?！崩铞伪硎?。

在李鑫看來，將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈作為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的有效統(tǒng)一、綠色與高質(zhì)量發(fā)展的有機融合，將有力推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

不過，他也指出，雖然沿黃九省區(qū)中藥材儲量豐富且各有特色，但各省份中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)力量相對分散，尚未形成跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局，中醫(yī)藥資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來，當然，這也預示著黃河流域的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展將大有可為。金水寶制藥將以此為契機，充分投入資源，與黃河沿線省區(qū)開展更深入的合作，傳承黃河流域中醫(yī)藥文化，開發(fā)利用好中藥材資源，用現(xiàn)代科技賦能傳統(tǒng)中藥，助力產(chǎn)業(yè)和區(qū)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。