【中國夢·黃河情】對話河長劉志勇:堅持綠色發(fā)展 打造高質(zhì)量精品產(chǎn)業(yè)
發(fā)布時間:2020-10-04 14:35:00 | 來源:中國網(wǎng) | 作者:李培剛 | 責(zé)任編輯:李培剛編者按:“黃河百害,惟富一套”,巴彥淖爾因黃河而生,因黃河而富,因黃河而美,被譽(yù)為“塞上江南”、“中國的米糧倉”,黃河水在這里灌溉著1100萬畝的河套平原。近日,《對話黃河河長》欄目專訪巴彥淖爾副市長、黃河巴彥淖爾段河長劉志勇。劉志勇介紹,巴彥淖爾打造的“天賦河套”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌效益突顯。獲得2018中國區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌影響力排行榜第二位,獲得2019中國農(nóng)業(yè)最具影響力品牌、中國農(nóng)產(chǎn)品百強(qiáng)標(biāo)志性品牌等十項大獎。
中國網(wǎng)記者:如今正值黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略實施一周年。您作為黃河河長,是如何貫徹落實習(xí)近平總書記在推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神的?有哪些成效和工作亮點?
劉志勇:黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會召開后,巴彥淖爾市第一時間召開會議學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記的講話精神,并就貫徹落實講話精神進(jìn)行了安排部署。制定了《貫徹落實習(xí)近平總書記黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會重要講話精神先期工作分工方案》和《關(guān)于推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,籌劃編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實施方案,扎實做細(xì)各項前期工作,更好引領(lǐng)地區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展;緊扣生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展主題,策劃上報了5大類23項、總投資6254億元的項目盤子,促進(jìn)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展;認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“河套灌區(qū)要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提上去,為保障國家糧食安全作出貢獻(xiàn)”的重要指示精神,制定出臺了《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記對河套灌區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量重要指示精神的實施意見》和整合涉農(nóng)涉牧資金、土地流轉(zhuǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3個配套實施辦法,指導(dǎo)和推動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展;以“天賦河套”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為引領(lǐng),樹立“畝均效益論英雄”理念,實施沿黃生態(tài)“大保護(hù)”、生產(chǎn)能力“大強(qiáng)化”等“七大行動”,加快建設(shè)河套全域綠色有機(jī)高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工服務(wù)輸出基地,提高規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。目前,巴彥淖爾市正在積極籌備召開黃河流域河套平原、汾渭平原生態(tài)保護(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展交流協(xié)作會,努力形成一批高質(zhì)量合作成果。
劉志勇視察烏梁素海治理情況
一年來,在習(xí)近平總書記黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神指引下,巴彥淖爾市各項工作成效顯著,亮點紛呈?!疤熨x河套”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌效益突顯。獲得2018中國區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌影響力排行榜第二位,獲得2019中國農(nóng)業(yè)最具影響力品牌、中國農(nóng)產(chǎn)品百強(qiáng)標(biāo)志性品牌等十項大獎。授權(quán)的12家企業(yè)53款產(chǎn)品實現(xiàn)溢價25%以上,帶動全市農(nóng)畜產(chǎn)品整體溢價10%,既極大地激發(fā)了全市農(nóng)牧民和各類經(jīng)營主體緊跟品牌戰(zhàn)略、生產(chǎn)高品質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品的積極性,又倒逼傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,初步建成糧油、肉乳絨、果蔬、蒙中藥材、飼草、生物質(zhì)能六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),成功承辦了全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)場會、全國農(nóng)商互聯(lián)產(chǎn)銷對接會等重大活動,巴彥淖爾農(nóng)業(yè)在全國的影響力顯著提高?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)不斷提升,大力實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和鹽堿地改良工程,加大渠、溝、路、林、田配套建設(shè)力度,推廣噴灌滴灌、水肥一體化等高效節(jié)水灌溉技術(shù),耕地質(zhì)量不斷提高。建成國家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地200萬畝,5萬畝鹽堿地改良產(chǎn)業(yè)園成為全國樣板區(qū),河套地區(qū)已被中國氣象局認(rèn)證為“黃金農(nóng)業(yè)種植帶”。
中國網(wǎng)記者:黨的十八大以來,黨中央著眼于生態(tài)文明建設(shè)全局,明確了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,黃河流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和百姓生活發(fā)生了很大的變化。巴彥淖爾在生態(tài)保護(hù)方面做了哪些工作?取得了什么樣的成績?您認(rèn)為現(xiàn)在的黃河生態(tài)環(huán)境對比之前有了哪些變化?
劉志勇:在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,巴彥淖爾市認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”和“山水林田湖草是一個生命共同體”的發(fā)展理念,堅持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)全要素、全流域、全地域綜合治理,全力抓好烏梁素全海流域生態(tài)修復(fù)和綠色高質(zhì)量發(fā)展。
在流域上游烏蘭布和沙漠,高標(biāo)準(zhǔn)編制了《烏蘭布和沙漠綜合治理總體規(guī)劃》,以中國-以色列(巴彥淖爾)沙漠綜合治理示范區(qū)和全國防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)為載體,大力推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等國家重點工程,積極探索防沙治沙與發(fā)展沙草產(chǎn)業(yè)、蒙中藥材等綠色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的可持續(xù)治理模式,沙區(qū)生態(tài)環(huán)境全面好轉(zhuǎn),林草植被恢復(fù)迅速,沙化土地類型由原來的流動沙地轉(zhuǎn)變?yōu)榘牍潭ㄉ车鼗蚬潭ㄉ车?,有效減少了泥沙流入黃河,阻止了沙漠侵蝕河套平原。
在城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū),為徹底斬斷點源污染,制定了《巴彥淖爾市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)專項規(guī)劃》《巴彥淖爾市污水管網(wǎng)建設(shè)方案》,自加壓力、多方籌資,積極推進(jìn)污水處理廠、再生水廠和污水管網(wǎng)建設(shè)。充分挖掘中水回用潛力,盡最大可能將中水用于工業(yè)用水、園林綠化、景觀用水、城市雜用水,其余部分進(jìn)入人工濕地凈化后通過各級排干溝再進(jìn)入烏梁素海。
在河套灌區(qū),實施農(nóng)業(yè)面源污染治理工程,整合各類獎補(bǔ)資金9.5億元,全面開展控肥、控藥、控水、控膜四大行動,引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民綠色生產(chǎn),農(nóng)藥化肥使用量連續(xù)實現(xiàn)負(fù)增長,殘膜當(dāng)季回收率達(dá)到80%以上,畝均節(jié)水50立方米左右。2019年8月,國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在巴彥淖爾市舉辦了全國北方農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)暨農(nóng)藥減量增效現(xiàn)場觀摩會,推廣巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)“四控”行動方面的經(jīng)驗做法。同時,大力實施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治行動,堅持全市統(tǒng)籌、打破行政區(qū)域,引進(jìn)大型企業(yè),集中處理畜禽糞污、垃圾污水、農(nóng)作物秸稈等廢棄物,資源化利用,改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。巴彥淖爾被國務(wù)院列入2019年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯的地方名單,農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治工作受到國務(wù)院表揚激勵。
中國網(wǎng)記者:中共中央政治局近日召開會議,審議了《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》,會議指出,要采取有效舉措推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,建設(shè)特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化城市發(fā)展格局,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。結(jié)合您的工作和會議精神,當(dāng)?shù)囟及l(fā)展了哪些特色產(chǎn)業(yè)?特色產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了怎樣的影響?是如何提高老百姓的獲得感的?
劉志勇:在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,巴彥淖爾市突出比較優(yōu)勢和地域特色,大力發(fā)展糧油、肉乳絨、果蔬、蒙中藥材、飼草、生物質(zhì)能等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化糧經(jīng)飼比例,培育引進(jìn)、扶持壯大龍頭企業(yè)。建設(shè)了中美金伯利現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、中以防沙治沙生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、中俄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秷@、中奧番茄產(chǎn)業(yè)園、“天賦河套”中韓智慧農(nóng)業(yè)示范園等5個中外合作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),示范引領(lǐng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。比如,中美友誼金伯利農(nóng)莊通過“五新”(引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)、培育新農(nóng)民、拓展新模式、實現(xiàn)新目標(biāo))示范引領(lǐng),構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系“三個體系”,成功打造成集育苗、種植、加工、銷售、觀光為一體的現(xiàn)代化農(nóng)場示范基地。2019年,金伯利農(nóng)場培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2000余人,被流轉(zhuǎn)土地的186戶農(nóng)戶實現(xiàn)全就業(yè),農(nóng)戶戶均收入5.2萬元,收入增長2倍以上(土地流轉(zhuǎn)前,戶均收入1.5萬元)。農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)后,既可以在農(nóng)場工作(用工300人,提升人均收入2.4萬元),也可以成為合伙人,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)體系的重要一環(huán),實現(xiàn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
劉志勇調(diào)研烏梁素海綜合治理生態(tài)補(bǔ)水情況
中國網(wǎng)記者:在巴彥淖爾市,黃河水資源利用情況如何?是如何發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)的?
劉志勇:黃河流經(jīng)巴彥淖爾345公里,年引黃水量約為45億立方米,是巴彥淖爾地表水、地下水資源補(bǔ)給的主要來源。近年來,巴彥淖爾按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,多措并舉全力推進(jìn)節(jié)水工作。在農(nóng)業(yè)節(jié)水方面,加快河套灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化灌區(qū)改造,加大田間節(jié)水設(shè)施建設(shè)力度,開展農(nóng)業(yè)用水精細(xì)化管理,積極推廣水肥一體化、滴灌、噴灌等技術(shù),優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。在工業(yè)節(jié)水方面,積極推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造,重點對高用水行業(yè)、重污染行業(yè)、高耗能行業(yè)進(jìn)行節(jié)水改造;推廣工業(yè)水循環(huán)利用,提升園區(qū)污水處理和再生利用率,推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在城鎮(zhèn)節(jié)水方面,全面推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造,降低供水管網(wǎng)漏損;加大再生水回用力度,不斷完善再生水利用設(shè)施,提高再生水利用水平。
中國網(wǎng)記者:結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H工作情況,黃河生態(tài)治理和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還面臨什么挑戰(zhàn)和困難?您有哪些建議?
劉志勇:雖然巴彥淖爾在推進(jìn)黃河生態(tài)治理和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上取得了一定成效,但還存在一些現(xiàn)實困難需要上級幫助和支持。為更好貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“河套灌區(qū)要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品治理提上去”的重要指示,我認(rèn)為上級單位應(yīng)出臺專門文件、設(shè)立專項基金,支持河套灌區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。另外也應(yīng)將巴彥淖爾謀劃推進(jìn)的重大項目納入國家和自治區(qū)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃中,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)展。(記者李培剛)