青海省政協(xié)聚焦“黃河青海流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”

原題：扛起“源頭責任”——青海省政協(xié)圍繞“黃河青海流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”協(xié)商議政記

青海既是黃河源頭區(qū)，也是干流區(qū)，在落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略中擔負著特殊而重大的責任。如何更好地將各方面智慧和力量凝聚到貫徹落實好黨中央、省委決策部署上來？如何在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中更好地扛起“源頭責任”“干流擔當”？近日，青海省政協(xié)圍繞“黃河青海流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”召開十二屆十三次常委會議，深入?yún)f(xié)商議政。

青海省黃河流域面積達15．31萬平方公里，干流長度占黃河總長的31％，多年平均出境水量占黃河總流量的49．4％，對黃河流域水資源可持續(xù)開發(fā)利用具有決定性影響。為確保一河清水向東流，省委省政府高度重視黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展，省政協(xié)緊扣這項工作積極履行職責。

此次專題議政性常委會議，是省政協(xié)列入年度協(xié)商計劃的重點協(xié)商活動。省政協(xié)主席多杰熱旦多次對調(diào)研協(xié)商工作提出要求，主持常委會議開幕會并講話。副省長王黎明出席會議作專題報告，并聽取意見建議。省政協(xié)副主席杜捷帶隊開展了前期調(diào)研，在會上作了調(diào)研情況報告。5位同志作大會發(fā)言，會議進行了分組討論，舉辦了專題講座，印發(fā)書面發(fā)言12份供交流研討。

“各民主黨派、市州政協(xié)與省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會緊密合作、共同開展，政府職能部門和有關(guān)單位通力協(xié)作，增強了協(xié)商議政的深度和廣度。”省政協(xié)副主席杜捷在會上介紹了前期準備工作。會前，省政協(xié)組織政協(xié)參加單位、政協(xié)委員和有關(guān)專家深入6個市州的16個縣進行了大量實地調(diào)研。

“青海堅決扛起保護‘三江之源’和‘中華水塔’的政治責任，不斷探索綠色發(fā)展方式，特別是‘黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展’上升為國家戰(zhàn)略以來，啟動了26個重點課題和7個專項規(guī)劃研究，對接實施一批重大生態(tài)保護修復(fù)和建設(shè)工程，黃河流域生態(tài)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效。”調(diào)研報告全面分析研究了調(diào)研掌握的情況，充分肯定了工作成效，并針對基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多、生態(tài)補償機制不夠完善、高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)支撐不足等問題，從高標準謀篇布局、完善政策措施、堅持綠色發(fā)展、抓好重大項目引領(lǐng)、提高水資源利用效率、傳承弘揚黃河文化等方面提出了建議。

委員們結(jié)合調(diào)研情況，從不同角度、不同層面作了發(fā)言，協(xié)商議政發(fā)揮了委員的主體作用。省政協(xié)委員、農(nóng)工黨青海省專職副主委張莉建議：“要積極與國家研究機構(gòu)對接，梳理歸集重大項目，加大項目儲備力度，高標準謀劃我省黃河流域發(fā)展布局和重大項目建設(shè)。”

“堅持左右岸、干支流與上下游一體化治理，統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，不斷提升黃河流域生態(tài)保護和建設(shè)水平。”海東市政協(xié)副主席姜仲建議，逐步健全建立涵蓋生態(tài)環(huán)境所有領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境保護補償制度和補償獎勵機制，建立黃河流域九省區(qū)協(xié)作機制，形成跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展的體制機制。

青海省政協(xié)常委王化平在發(fā)言中建議：積極保護、傳承、弘揚源頭文化和河湟文化，切實增強青海黃河文化的生命力、傳播力和影響力，持續(xù)推進文旅深度融合，讓黃河流域農(nóng)牧民吃上“綠色飯”“旅游飯”。