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考察目光瞄準黃河流域城市,濟南學到了什么

發(fā)布時間:2020-06-11 10:20:24

6月7日至9日,濟南市黨政代表團赴鄭州、西安學習考察,借鑒兩市在推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展方面的經(jīng)驗和做法。這也是濟南繼去年北上南下取經(jīng)后,首次將目光聚焦黃河流域城市,說明了什么?代表團又有什么樣的感悟?

“注重規(guī)劃引領

執(zhí)行上非常細致”

6月7日至9日,濟南市黨政代表團在鄭州和西安兩市,用三天的時間考察了十幾個大項目,涵蓋產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等多個領域,例如鄭州的黃河國家地質(zhì)公園、龍湖金融島、北湖濕地公園、龍湖公共藝術中心,西安的三星(中國)半導體有限公司、華為西安研究所、中國西部科技創(chuàng)新港、幸福林帶等,收獲頗豐。

黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后,濟南應該在整個戰(zhàn)略中發(fā)揮何種作用,受到了廣泛關注。此次,濟南市黨政代表團前往學習考察的兩站,恰恰是黃河流域兩座國家中心城市。這也彰顯出濟南打造國家中心城市的決心與動力。

“西安和鄭州這兩個城市和濟南有許多相似的地方,都是省會城市,而且還都是黃河流域的中心城市。而且作為內(nèi)地城市來說,屬于這兩年發(fā)展比較快的,包括政策創(chuàng)新各方面都是推出比較早的,同時,在城市面臨的問題上,濟南與它們也具有更多的相似性?!鄙綎|財經(jīng)大學區(qū)域經(jīng)濟研究院院長董彥嶺說。

10日下午,在濟南黨政代表團返回濟南后的第一天就召開了這場由副市級以上及區(qū)縣、市直部門一把手參加的座談會。

黃河在天橋區(qū)境內(nèi)有20余公里,考察團的成員之一天橋區(qū)書記韓偉感受頗多:“注重規(guī)劃引領,堅持一張藍圖繪到底,堅持國際化視野。鄭東新區(qū)規(guī)劃方案走在前列,西安超前規(guī)劃國展中心?,F(xiàn)在鄭州圍繞黃河戰(zhàn)略,確定了三大目標,從十個方面制定了具體的方案,并加快推進。”

一個好的規(guī)劃是前提,還得要有執(zhí)行力?!跋到y(tǒng)執(zhí)行上非常細致,不管是鄭州新區(qū)還是西咸新區(qū),他們劃分了幾個組團,目標都很清楚,資源調(diào)度很有體系,片區(qū)的發(fā)展充滿活力。而且,他們的發(fā)展勢頭和能力是可持續(xù)的,非常值得濟南學習?!睗鲜形N?、副市長鄭德雁表示。

“要學習兩個城市

生態(tài)優(yōu)先的定力”

相比于鄭州與西安,可以看出,濟南還存在一定差距,這也是濟南需在未來要著力改善的。從首位度上看,濟南13.29%的首位度,西安為36.14%,而鄭州的首位度,也超過了20%。未來,如何向兩座城市學習,真正揚起省會經(jīng)濟龍頭,是濟南著力需要解決的問題。

“包括城市首位度在內(nèi),濟南相對這兩個城市來講,還有提升的空間。例如西安跟咸陽的西咸新區(qū),鄭州引領的中原城市群,都帶給我們很多的啟發(fā)意義,尤其是在發(fā)揮中心城市對周邊的帶動作用方面。他們是怎么帶動他的經(jīng)濟圈城市發(fā)展的?!倍瓘X認為。另外,北方這些城市也面臨著生態(tài)發(fā)展的一些制約,他們在選擇產(chǎn)業(yè)的時候有哪些考量,也是值得借鑒的。

對于國家中心城市來說,良好的生態(tài)環(huán)境既是服務本地市民的必須,也是在全國吸引高端人才的金字招牌。鄭州作為北方沿黃城市,同樣受到缺水、污染等問題的困擾。但鄭州著力打造的龍湖濕地公園,卻通過水生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建,形成了具有南方風味的濕地生態(tài)系統(tǒng)。同樣作為北方城市,濟南同樣需要類似濕地系統(tǒng),來帶動城市景觀、氣候的改善。

“要學習兩個城市生態(tài)優(yōu)先的定力,西安市幸福林帶工程,鄭州以綠色建筑打造的龍湖金融島、龍湖濕地公園,鄭州煤礦機械集團通過轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)的涅槃重生。小到具體的項目,大到一片區(qū)域的規(guī)劃設計,都體現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先。綠色發(fā)展引導下,在思想觀念和思維方式上遵循生態(tài)優(yōu)先去謀劃,在工作方法和發(fā)展舉措上圍繞綠色發(fā)展去實施?!睗鲜姓泵貢L、濟南市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長侯翠榮在發(fā)言中說。

濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)主任李國祥在發(fā)表感受時建議:“突出綠色生態(tài),打造綠色城市,嚴格做好生態(tài)保護修復以及生態(tài)保育,深挖黃河文化內(nèi)涵和時代價值,積極培育綠色建筑模式,高標準謀劃黃河生態(tài)公園,在黃河生態(tài)廊道和城市建設上走出路子?!?/p>

“將濟南段的黃河文化立起來,增強文化自信”

在鄭州、西安考察期間,濟南與兩座城市分別簽署協(xié)同實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,標志著濟南與這兩座城市的合作站上了新的起點,也標志著沿黃城市的協(xié)同發(fā)展邁出新步伐。

“鄭州和濟南有很多共同點,未來合作空間十分廣闊?!睗鲜?鄭州市工作交流座談會上,省委常委、濟南市委書記孫立成表示。下一步,兩座城市將在生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技互通、對外開放等方面加強協(xié)作交流。

濟南市文旅局局長郅良在接受齊魯晚報·齊魯壹點記者采訪時表示,在考察過程中,他們看到鄭州提出了打造黃河主地標,圍繞這個目標策劃、落地了一批大項目,而西安作為十三朝古都,文化遺存非常豐富,在文物的保護、挖掘、利用、活化方面做了很好的實踐。為了展示好黃河文化,濟南也要高起點地謀劃一批大項目,盡快落地,“講好黃河文化故事,將濟南段的黃河文化立起來,增強我們的文化自信,也要落實好跟鄭州和西安簽署的文旅方面的合作意向?!?/p>

“我們要從各個方面找協(xié)同項,比如上下游的生態(tài)保護,肯定是相互關聯(lián)的,別的城市在采取什么樣的措施,我們的保護重點又是什么,我覺得這都需要流域城市之間的交流溝通,將來黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃出臺以后,很可能還會有比較具體的一個協(xié)同機制。”董彥嶺認為。

“濟南作為黃河流域尾部的城市,要發(fā)揮尾部城市的頭部效應,學習不只是借鑒別人引進產(chǎn)業(yè)或社會管理的具體方法,也得學習解放思想的思路,或者治理城市的理念。”董彥嶺說。

山西省忻州開展黃河岸線利用項目專項整治
6月10日,記者獲悉,忻州市啟動了黃河岸線利用項目專項整治工作,全面查清該市黃河干流和重要支流岸線利用現(xiàn)狀,建立健全加強黃河岸線管護的長效機制。
考察目光瞄準黃河流域城市,濟南學到了什么
6月7日至9日,濟南市黨政代表團赴鄭州、西安學習考察,借鑒兩市在推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展方面的經(jīng)驗和做法。
常紀文:以科學精準司法保障護航黃河流域生態(tài)保護
結(jié)合黃河流域的生態(tài)環(huán)境保護實際和經(jīng)濟社會發(fā)展情況,系統(tǒng)、科學、精準地建立健全黃河流域生態(tài)環(huán)境司法大保障的體制、制度和機制。
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